大众网记者 李威 徐德波 济南报道
日前,在山东东明石化集团召开2025年庆“七一”暨年中工作大会上,“合规”与“三反”(反腐败、反商业贿赂、反舞弊)成为一项重要议题。山东东明石化集团董事局主席李湘平措辞严厉,展现出对一切违规行为“零容忍”的立场;山东东明石化集团党委书记、董事、总裁李治系统部署了下一阶段深化合规体系建设的“作战图”,传递出东明石化以刚性制度护航高质量发展的坚定决心。
发展之基:民企反腐已成为高质量发展的关键所在
在中国经济转型升级与法治建设深化的背景下,民营企业反腐已成为优化营商环境、保障高质量发展的关键环节。
近年来,国家政策层面持续强化:立法上,《刑法修正案(十二)》将受贿、渎职等罪名适用范围扩大至民营企业,最高法明确表示民营企业内部腐败与国家工作人员受贿“同罪同罚”,并发布典型案例,如某控股公司董事收贿5.6亿元被判刑十五年。执法上,国家聚焦金融、能源、医药等“权力集中、资金密集”领域,2024年检察机关起诉涉企职务犯罪案件同比上升41.1%。当前,腐败形式更趋隐蔽,如医药领域借“科研赞助”行贿、新能源供应链采购寻租等,互联网企业高管受贿、职务侵占等案件也频发。
面对复杂多变的市场环境与持续深化的行业变革,特别是能源领域反腐案件数量激增的现实警示,东明石化已深刻认识到:持续健康发展,离不开风清气正、干事创业的内部生态。为此,东明石化以刀刃向内的勇气,强力推进合规体系建设,重磅构筑“三反合规”防线。
纵深推进:构建“三道防线”,让合规文化融入自觉行动
当前,东明石化已系统构建起一套覆盖广泛、贯穿全程的严密合规制度体系。18项核心制度及行为规范——《反腐败合规管理制度》《反商业贿赂合规管理制度》《反舞弊合规管理制度》等相继落地,清晰界定了全体员工在业务活动中“什么可为、什么不可为”。
与此同时,东明石化始终秉持“务实、进取、敏捷、协作、开放”的合作理念,以标准化采购为基础,以量换价、以质取胜,为所有伙伴提供平等的竞争舞台;不仅将维护各方合作伙伴合法权益视为责任,更将营造公开诚信的商业生态作为长期目标,共创共建一个公平、透明、互信的生态合作平台。
记者观察到,在本次会议上,东明石化对下一阶段纵深推进“三反”工作与合规体系建设,做出了系统性、实操性极强的部署。
李治在工作报告中,则对下一阶段纵深推进“三反”工作与合规体系建设,做出了系统性、实操性极强的部署。他坦言当前挑战:“部分领域腐败问题仍然存在,个别人员优亲厚友侵害集团利益,且腐败手段更加隐蔽。”这要求东明石化的合规建设必须持续深化,目标直指“建立完善的合规体系,让合规成为常态化压力”,并力争在制度设计、模式创新上形成行业引领经验。
为实现这一目标,李治明确了三大核心路径。首先完善合规组织架构,持续发挥“三反混编团队”协同作战能力,厘清职责边界——监事局/纪委专司调查、受理举报;法律合规中心承担体系建设、疑难解释等牵头职责。
其次是巩固反腐“三道防线”,构建层次清晰、责任明确的风险防控网。第一道防线(事前防控):压实业务部门主体责任,部门负责人为腐败防控“第一责任人”。第二道防线(事中防控):通过专业风控设计、流程优化以及引入AI技术重构企业廉洁基因,无人地磅、区块链存证、飞书智能评估等,借力14个数智平台堵住了风险和漏洞;第三道防线(事后处置):审计监察部与监事局纪委负责兜底,严查突破前两道防线的违规事件。
在李治看来,想要成为”世界一流石油化工产业集团”,不仅是数据指标达到一流水平,标准、制度、员工的思想意识、自驱意识更要达到一流水平,“三反”更是“诚信”核心价值观必不可少的一部分。
“三反”防范固然重要,但最为关键的是培育根植人心的合规文化。“反腐败是必选题,不是软指标,而是硬约束!”李治强调,要在全集团培育廉洁诚信的文化氛围,让每位员工深刻意识到自身在反腐中的“责任”“义务”与“权力”(举报权),使遵守“三反”制度成为行动自觉。
“我们需要以刀刃向内的勇气、坚定不移的定力,以反腐合规为起点,逐步搭建起坚不可摧的合规体系,培育合规文化氛围,让合规融入文化体系,为集团的高质量发展全程护航。”李治的报告,为东明石化的合规之路标注了清晰航向。
警钟长鸣:以制度为刃、以文化为魂筑牢合规根基
然而,即便在高压态势与明确规范下,李湘平毫不避讳地指出:即便在高压态势与明确规范下,东明石化内部仍有极少铤而走险者顶风作案,部分人员甘于被“围猎”,为蝇头小利折腰,为不合规的施工队、供应商违规介绍业务、干预准入流程,部分违规人员也成为了东明石化警示全体员工的典型案例。
“这些行为,是对集团‘诚信、自驱、创新、奉献’核心价值观的严重背离,是对‘三反合规’制度的公然藐视,更是腐蚀我们健康发展根基的‘蚁穴’!”李湘平措辞严厉:对一切不合规、违规行为,特别是顶风作案现象,东明石化将必须“发现一起、严查一起、处理一起、通报一起”。
“唯有如此,我们才能保障集团生产、经营、发展三条主线安全平稳高效运行!才有能力保护企业声誉不受玷污,保护遵纪守法员工的切身利益!”李湘平的话语掷地有声。
此次年中大会对“三反”与合规建设的高调重申与雷霆部署,远超一次常规的工作总结。它清晰地传递出一个信号:作为中国民营炼化行业的领军企业,东明石化将合规视为生命线,将清廉视为竞争力。
对于“违规行为”的“零容忍”的强硬态度,彰显了东明石化最高管理层净化生态的决心;东明石化构建的“三道防线”与合规文化培育蓝图,则提供了系统化、长效化的治理方案。在推动民营经济健康发展的时代命题下,东明石化以制度为刃、以文化为魂,正在为行业书写一份关于“如何筑牢合规根基,实现基业长青”的实践答卷。
其成效如何,市场与时间将共同见证。
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